С 1840 года возглавлял Вольное экономическое общество и Комиссию по вопросам кораблестроения. Как член Государственного Совета, адмирал Грейг выступал оппонентом министра финансов Е.Ф.Канкрина, предложив свой собственный проект реформы денежной системы России.
Очень любопытные для нумизматов материалы о денежной реформе Николая I и предложениях Грейга!:
А. Гурьев «Денежное обращение в России в XIX столетии»: Оглавление
Алексе́й Самуи́лович Грейг
Денежное обращение в царствование Николая I
(продолжение)
Первым представил свою записку адмирал Грейг.
Указав в особом мнении, от 8 декабря 1837 года, на бесполезность введения билетов депозитной кассы, без учреждения в то же время повсеместно разменных касс на серебро, и на возможность внесения еще больших стеснений во всех коммерческих оборотах страны, при замене звонкой монеты в обращении новыми билетами депозитной кассы, в виду высокого размера минимальных купюр (5 рублей), - адмирал Грейг, в поданной им 9 декабря 1837 года записке, приходил к заключению, что «никакая денежная система не может быть признаваема совершенно постоянной и непоколебимой, которая не будет иметь главного основания на том, чтобы... ассигнации были обращаемы казной в монету и обратно по произволу каждого», т.е. чтобы они были разменны на звонкую монету.
Изыскивая меры к исправлению существующего неустройства, адмирал Грейг выставлял следующие начала для совершения реформы:
♦ Чтобы реформа не чинила вовсе, или сколь возможно менее перемены в существующем денежном обращении;
♦ Чтобы она не имела влияния на иностранные курсы;
♦ Не причинила бы больших издержек казне.
Исходя из этих начал, Грейг предлагал принять за новую монетную единицу количество серебра, соответствующее по ценности ассигнационному рублю. Для сего надлежало к нынешнему серебряному рублю, равному по среднему сложному биржевому курсу 3 рубля 55 копеек, придать серебра на 45 копеек, т.е. получить слиток ровно в 400 копеек ассигнациями, и четвертую часть такого рубля признать за постоянную единицу, назвав ее рублем.
Эта новая монета, содержа в себе действительную единицу – рубль, или 100 копеек ассигнациями, по мнению Грейга, принята будет без затруднения в общенародном обращении, а вместе с тем навсегда устранит и лаж, возродившийся по одной необходимости найти единицу.
Отвечая впоследствии на приведенный в возражениях Министра Финансов вопрос: «зачем с единицей гнаться за ассигнациями, т.е. основывать единицу на размере непостоянном?» - адмирал Грейг объяснял: «затем, что в погоне легче поймать то, что под руками, нежели то, что вдали».
«Русский народ» - писал Грейг, - «давно привык называть рублем то, что содержит в себе 100 копеек: за этим не нужно гнаться, потому что сие уже в руках и составляет меру всех товаров» и эта же мера принимается в расчет при денежных сношениях наших с иностранцами. Стоит сделать такой рубль из серебра – и монетная система усовершенствована. «В таком случае не было бы никаких переложений податей, оброков, жалованья; все доходы и расходы, и обороты всякого рода не только казенные, но и частные остануься в настоящем их виде, и существующие ныне цены жизненным припасам и всем вообще товарам не подвергнутся никакой перемене, а следовательно и нынешняя система останется без всякого потрясения».
И наоборот, при переложении ассигнаций на серебро, потребуются огромные изменения в исчислении податей, сборов, жалованья и цене на все припасы и товары. Но этим зло не кончилось бы: ценность всем вещам вообще возвысилась бы, и все сделалось бы вдруг дороже при номинальном упадке цен, так как множество дробных исчислений послужило бы лишь на пользу купцов для возвышения цен до целых единиц в круглых числах. Правда, установление новой монетной единицы потребует, конечно, перечеканки всей нынешней монеты, но такая перечеканка, по мнению адмирала Грейга, не должна была представить особых затруднений.
Остановив дальнейший чекан нынешней монеты и выпуская новую по мере поступления старой в казенные платежи, всю операцию можно закончить в сравнительно непродолжительный срок. Что же касается расходов по перечеканке, то таковые должны быть покрыты за счет соответственного уменьшения веса монеты на 2-5%, что будет вполне справедливым в виду особых преимуществ, представляемых монетой перед простым слитком металла.
Новую серебряную монету адмирал Грейг предлагал чеканить в 1,2 и 3 рубля, в 50 и 25 копеек, причем наименьший вычет за перечекан приходился бы именно на долю трехрублевой монеты. В виду этого адмирал Грейг и предлагал признать полноценной монетой именно эту монету, установив законом, что никто не может быть принужден принимать в уплату суммы, превосходящие три рубля, другой монетой, кроме 3-рублевиков или ассигнаций.
Равным образом, необходимо перечеканит и золотую монету, приведя ее ценность в соответствие с серебром, чеканя из золота новые 20-ти,10-ти и 5-ти рублевики. Но так как монетной единицей являлась серебряная монета, то и по перечеканке прием золотой монеты в платежи должен был зависеть от усмотрения каждого. Что же касается медной монеты, то, по проекту адмирала Грейга, ее следовало еще уменьшить в весе и объявить лишь променной монетой, сделав обязательным по закону прием ее в платежи не более как на 20-25 копеек.
Наконец, для поддержания неизменного равенства между звонкой монетой и ассигнациями, проект рекомендовал правительству особенно бдительно наблюдать о «соразмерности выпущенных бумажек с массой кругообращающегося капитала», и посему безусловно воздерживаться от новых выпусков ассигнаций, прибегая к этой мере лишь при новом возвышении ценности ассигнаций, - но только для того, и соблюдая притом крайнюю осторожность.
Уравняв, таким образом, ценность ассигнаций с серебром, следовало открыть в казначействах размен бумажек на звонкую монету, ограничившись на первое время выдачей серебра на сумму не более 5 рублей. Открытие размена, хотя бы и в таком ограниченном виде, освободит публику от необходимости обращаться к менялам, вследствие чего прекратятся и разнообразные народные курсы и лажи.