Могу предположить, что эти вещи использовались не как броши в нашем понимании, а как заколки. Для крепления или поддерживания каких-либо частей гардероба. Т.е. они были не просто для красоты, а несли какую-нибудь функциональность.
Вовсе необязательно!
Бэйджи были широко распространены в Западной Европе с 15-го века именно как "значки", которые крепились на одежду и обозначали приверженность чему-то, лояльность какой-то партии, или были "сувениром" с религиозным или политическим контекстом.
Крепились они на головной убор или одежду. В 17-м веке это уже не просто религиозные сюжеты, но и политические значки. В восточной Европе они имели несколько другую природу - чисто декоративную, но тоже носились на одежде, как значки в нашем понимании, а не древнеримские или гальские застежки для плаща...
Я где-то в теме показывал, что такие значки стали особенно популярны в Англии, для демонстрации поддержки подданных своему монарху. В немецких землях это тоже было популярно, судя по регулярно всплывающим значкам.
