Меня давно гложет этот вопрос.
А зачем их было совмещать?
Какая разница, что к 1му портрету придет 3й орел?
Изображения на цилиндр наносились не при помощи цифровых технологий, а руками, с разметкой, но "на глаз".
От этого интервалы между изображениями чуть-чуть гуляли и требовали точного совпадения реверсной стороны.
Если вы перепутали бы первые штемпельные пары, то остальные дали непредсказуемое сочетание и всю ленту, из-за несовпадения аверса-реверса, пришлось бы списывать в брак...
Для наглядности эксперимента можете по клеточкам нарисовать окружности на двух листках, сделать им "пары" на другом листе (через копирку) и попробовать совместить не по номерам - гулять будет сильно! У граверов не было клеточек, штемпели гравировались на стальных цилиндрах, что давало большое искажение и сильно затрудняло производство.
